两会后，李克强总理关于房地产的“因地制宜、分城施策”的表述正在得到印证，广州、济南两个省会城市对于公积金购买首套普通住房首付两成拉开了此轮救市的序幕，随后福州更是祭出了最强楼市刺激政策，除了公积金贷款首付将至20%以外，购买二套房可以享受首套房优惠政策。

三地政策刺激楼市：福建买二套房等同首套

【福建：买二套等于买首套】

1、放宽首套房首改房认定标准。除购买别墅外，个人购买首套房、首改房（含一手房和二手房），不论其面积大小，均可享受首套房有关优惠政策。

2、对首次申请住房公积金贷款的职工，首付比例降低至20%；已还清首次住房公积金贷款的缴存职工可以第二次申请住房公积金贷款；首次及第二次住房公积金贷款均执行基准利率。

3、各商业银行应优先满足购买首套房、首改房的贷款需求，缩短放贷审批周期。对已签订贷款协议的个人住房贷款，原则上要在贷款协议签订之日起45日内予以放款。

4、推进房屋征收货币化安置补偿款购买存量商品房。实行房屋征收以货币化安置为主。

5、各市、县（区）人民政府要根据本地房地产市场现状、财力状况等因素，购买户型合适的存量商品房作为保障性住房房源，也可长期租赁户型合适的存量商品房作为公共租赁住房房源，原则上不再开工建设公共租赁住房。

6、试行推出共有产权住房。各级财政可以安排专项资金通过国有投资公司参股房地产项目或收购库存商品房，作为共有产权住房面向在自贸区、各类科技园区工作的产业人才销售。

7、提升住宅小区基本公共服务水平。

【济南：公积金买房两成首付】

1、对拥有1套普通自住住房并已结清相应购房贷款（含商业住房贷款和住房公积金贷款）的家庭，为改善居住条件而申请使用住房公积金贷款购买自住普通商品住房的，执行首套房住房公积金贷款政策,即购买建筑面积90平方米（含）以下的商品房首付比例为20%，90平方米以上的首付比例为30%，贷款利率按基准利率执行。

2、对拥有一套住房但未结清相应商业住房贷款的家庭，若申请住房公积金贷款购买普通自住住房，其住房公积金贷款首付款比例为60%，贷款利率为基准利率的1.1倍。继续执行“禁止向购买第三套房发放住房公积金贷款”的政策。

【广州：公积金买房两成首付】

1、对于购买建筑面积90平方米(含)以下的首套自住住房或按规定购买经济适用房的购房者，公积金首付比例不低于20%。购买90平方米以上的首套房首付比例为30%。

2、继2月28日央行降息以来，公积金贷款的利率，在5年内3.5%，5年以上4%的利率执行。

房地产市场救市新政预测：降首付、提额度及免税费

据报道，两会之后，住房和城乡建设部正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件，其中包括两条重要意见：

一、下调二套房商贷首付比例，下调房贷利率；

二、将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成。

据悉，该文件目前已得到财政部和央行支持。

此外，住建部政策研究中心副主任王珏林表示，预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率，以及对改善性需求重新定义。

王珏林还说：“通过降低二套房首付和利率可解决库存问题，既然要保持市场平稳，房贷也应具有灵活度，过去房价上涨时，房贷可以收紧，那么在行情不好时也可以放松。”

据知情人士称：“应地方要求，央行之前调研过房贷利率的基本情况，会适当调整房贷利率，现在地方政府认定金融调控的根本就是金融按揭制度，所以下调二套房贷首付比例至五成呼声甚高。”

此外，住建部正准备向国务院提交《住房公积金管理条例（修订版）》，公民住房公积金的用途将有重大突破，支持用公积金降首付比例的措施，各地方政府早已陆续展开，济南市、广州市已经执行该政策，但济南市和广州市只是先行，因此，后续还会有更多的城市相继实施。

有关业内认为，降低二套房贷首付对于楼市而言，意义有三点：

第一是实现购房成本的降低，给予改善型购房者最大的优惠；第二是释放积极信号，表明政府对于此类需求不再进行打压，而是提供政策上的扶持和鼓励；第三也是楼市看涨的驱动力在逐渐形成，改善型购房者的入市，将很大程度上缓解房企去库存压力，进而使得房企在价格策略上更趋于强硬。

也有业内表示，今年房地产政策将延续去行政、重市场的调控思路，并有望在营业税征收、部分一线城市限购等环节进一步放开，地方政府有可能出台税费减免，购房补贴等多种救市政策。

进行中：上海公积金贷款额度或将上调

据了解，上海市政府正在酝酿提高公积金个贷限额，可贷额度将一次性大幅提高50%，变为单人可贷70万元，每户最高可贷140万。此消息得到了上海市公积金管理部门的确认。

3月23日，上海市公积金管理中心发布消息称，加紧制订进一步加强公积金管理，提高资金使用效率的具体方案，同时将适时推进政策落地，在第一时间向社会公告政策调整情况。

以下是上海市公积金管理中心发布方案全文：

市公积金管理中心贯彻住建部电视电话会议精神加快制订本市提高住房公积金使用效率的具体方案

去年以来，住房和城乡建设部连续下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》、《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》等多个政策性文件，要求各地切实提高住房公积金资金的使用效率，发挥在改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展方面的重要作用。市公积金管理中心接到上级文件后，广泛组织政策调研和落实方案的准备。

日前，住建部又召开全国加强住房公积金管理电视电话会议，会上住建部部长陈政高同志在对住房公积金管理工作作出重要部署时强调，住房公积金是重大的民生工程，各地要进一步统一思想，提高资金使用效率，发掘住房公积金的潜力，更好地发挥主动性，采取多种措施，用好用足住房公积金。

会后，市公积金管理中心组织学习，深入领会住建部会议精神，加紧制订进一步加强公积金管理，提高资金使用效率的具体方案，同时将适时推进政策落地，在第一时间向社会公告政策调整情况。