中铁隧道京隧建沈阳地铁九号线2标项目于2014年5月份中标，工期1096天，包含铁西广场站和北-铁区间。按照原设计，铁西广场站主体采用钻孔灌注桩+内支撑+军用梁铺盖体系盖挖顺作法施工。由于工程地处沈阳繁华街区，前期拆改困难，加上工程投标时降造比率大，工期履约及成本压力巨大，为破解此项难题，项目部开动脑筋，成功实施了地铁车站建设方案重大变更，虽然此项变更减少合同造价约500万元，但可实现项目减亏约1200万元，又缩短了1年的施工工期，设计方、施工方、建设方在合作中实现了共赢。

开启变更思路

在工期计划编制时，项目部发现铁西广场站正常计划工期无法满足合同节点工期要求。主要是车站主体采用军用梁盖挖法施工，工期需要36月。若改为明挖法施工，周期至少可缩短1年。经过详细分析对比后，项目部随即部署相关人员对边界条件进行详细调查，调查发现，铁西广场站东侧为华润置地地产项目施工场地，场地宽度达36m，且场地内无永久建筑，房建项目主体结构已基本施工完成，2014年8月份即可完成主体结构施工，后期只剩余装饰装修工程，通过与设计单位沟通了解到，原方案设计时华润地产项目刚开工建设，受场地条件限制，交通疏解困难，无法使用明挖方案，致使最终采取军用梁盖挖顺作施工方案。经分析，铁西广场站与华润地产间场地宽36m，兴华南街道路宽为24m双向8车道，如果把该场地用做交通疏解，可完全满足兴华南街交通疏导，车站则有条件运用明挖法施工。项目团队由此推断出“盖挖改明挖方案技术上可行”的结论。

锁定变更成果

在变更过程实施中，项目部组织主要管理力量进行现场实地调查，全面解读、分析合同文件，掌握项目边界条件，还原设计单位在方案确定时的边界条件、场地条件及总体工期筹划与当前是否一致，找准商务要点和切入点。为确保变更方案的顺利推进，项目部采用方案推介、技术论证与审批分阶段逐步推进变更工作。在正式变更前，编制详细的调查资料及初步变更方案，先与管理各方进行非正式方案推介，最大程度的使各方初步了解与认可方案，避免突兀开展变更，影响项目变更主张的落实。充分掌握建设单位变更管理特色，仔细推敲，预先形成变更的充分理由，给管理各方找好“台阶”，避免相关方担心被问责而抵触变更。明确提出变更可实现的工程降造、降低风险、缩短工期等效益，使其能清晰看到变更带来的积极结果。为确保变更方案的顺利推进，项目部决定采取分阶段逐步推进的方式开展变更工作。在方案推介阶段，项目部经过仔细推敲，预先形成“由于地铁工程较原计划开建时间推迟，与华润地产施工时间得以错开，目前有了施做疏解路的条件，建议铁西广场站盖改明”变更的充分理由，给各方“台阶”，并辅以合理的说明使其晓知利弊。在技术论证与审批阶段，变更方案得到初步认可后，及时组织方案论证，将论证后的变更方案报送业主，并配合设计单位尽快形成设计变更文件及变更概算，推动召开技术委员会会议审查论证，最终通过了业主总指挥办公会批准，锁定了变更成果。

总结变更经验

项目工程变更对于项目目标管理固然重要，但并不等于变更就有收益，理性地实施有益变更才能给项目带来好的效益。我们认为合理实施工程变更应做好以下五个方面：一是充分熟悉并掌握合同条款及工程边界条件，严格实施现场调查，把握设计方原工程设计意图，还原设计单位在方案确定时的边界条件、场地条件及总体工期筹划与当前是否一致，通过对比分析发掘变更点。二是在变更方案实施前，必须进行全面的成本估算及综合效益评估，并根据评估结果确定是否实施变更，明确变更效益目标，避免出现亏损变更，导致“白忙活”的结果产生。三是在变更项确定后，必须制定完善的单项变更推进计划，明确变更推进步骤、责任分工及追踪管理等管理要求，使变更项有计划地推进。另外，为确保变更项目推进工作的及时性及工作质量，必须制定严格的问责管理制度。四是效益好的变更不一定都是增加投资的变更，有时减少投资的变更容易获取收益。正确理解工程项目的正、负变更的深刻意义，有利于拓宽变更管理思路。五是秉承有益变更原则，顾全相关方利益。工程变更必须秉承有益变更原则，即所有变更(主动变更)必须是降低施工风险、降低项目成本投入、提高项目工期履约等方面的有利变更。另外，变更项的实施除了对企业有益，对相关方也需是有益的变更，至少是无害的变更，变更推进时必须顾全相关方的利益，主动撇清相关方的责任，这样才能顺利推进变更。(闫玉环吴万华厉玉鹏)